为进一步提升我市政府定价和成本监审工作的科学性、规范性，近日，南通市发改委结合近年来成本监审工作实践，向被监审单位发出全市首份成本监审工作建议书，此举标志着我市成本监审工作实现从事后监管向事前指导的创新转型，在健全价格监管机制和提升监管水平上迈出关键一步。

成本监审是政府价格主管部门通过审核经营者成本，核定政府制定价格成本的行为，是政府制定和调整价格的重要程序，是价格监管的重要内容。而发出工作建议书的举措，打破了成本监审仅用于核定价格的固有模式，形成了对监审对象的诊断反馈机制，旨在不断完善可持续发展的公用事业价格机制。这对成本监审工作人员提出了更高的要求，不仅要对成本数据进行穿透分析，还要对监审对象的业务规程、专业技术等进行系统了解。更重要的是，该举措能进一步为政府科学定价提供坚实依据，切实减轻财政负担，提升公共资源配置效率，成本监审的成果最终更能惠及民生，保障公共服务“质优价廉”。

此次南通市发改委基于所在行业近三年的成本监审数据情况，以后续成本监审工作科学高效出发，主要对该公司财务、能耗、采购管理和相关具体工作方式等方面，向被监审单位发出工作建议书，为企业后续更好地参与成本监审工作和进一步降本增效提供了专业建议。

下一步，南通市发改委将以此次建议书创新实践为起点，构建更加科学、透明、可持续的公共定价体系基础工程。不断推动我市成本监审工作从“重结果”向“重过程”的转变。持续加强与行业主管部门协同联动，以高质量成本监审服务我市经济高质量发展，更好守护公共利益与民生福祉。

（成本监审和价格监测调控处：耿玉辰）