如皋市发改委充分发挥退休老同志“熟经济、懂政策、善服务、愿奉献”的优势，精心组织了一支“退休老同志志愿服务队”，他们的身影长期活跃在企业生产一线、活跃在项目推进现场，在服务经济工作的实践中，结出了累累硕果，形成了服务经济工作新模式，得到了服务对象的一致好评。
一.背景起因
近年来受各种因素影响，我市经济发展面临的不确定因素增多，企业面临的下行压力增大，特别是2020年新冠肺炎肆虐，前后历时三年，企业在“抗大疫、稳运行”过程中经受了严峻考验，迫切需要政府的政策扶持和帮助，期盼拓宽“政企互通”的交流平台，同时，市发改委作为服务全市经济的重要部门，在长期的服务过程中，培育和锻炼出一支“熟经济、懂政策、善服务、愿奉献”的干部队伍，如何发挥其中退休人员的余热，使企业需求与服务新途径新方式实现有机结合，是催生“退休老同志志愿服务队”的缘由，从而在服务部门日常的同时，诞生了服务一线的新模式。
二.主要做法
为使“银发生辉”行动落到实处，由市发改委老干部科牵头，梳理不同的服务对象和服务需求，落实了有针对性的服务方式和服务举措，增强了服务的实效性和可操作性。主要有：
1.充分利用“市重大项目评审”平台，为项目推进出谋划策。退休科级干部张建明、曹霞同志，在职时是部门项目推进服务的负责人，退休后他们克服各种困难，全流程参加了“如皋市重大项目评审”活动，充分利用对国家产业政策和项目报批过程的理解掌握，以对投资业主和投资项目高度负责的态度，提出项目的研判和建议，促进投资项目与国家产业发展方向接轨、与国家不断提升的环保要求接轨，使项目少走或不走弯路。在项目把关的同时，他们持续跟踪推进过程，为项目顺利实施早日建成投产再作贡献，比如：在服务投资10亿元的电子新材料项目时，他们先后与业主多次面对面交流，在项目土地征用、环保用水等问题上，主动寻求相关部门的支持，化解了实施过程中的难题，目前项目正在有序推进之中。
2.与企业同进退，使服务落实在具体的行动之中。在疫情肆虐及后期的复工复产各个阶段，志愿服务队队员多次深入企业一线，了解企业运行中的难点和痛点，在收集大量信息的同时，撰写了专业的调研报告，供市领导和相关部门决策，提出了化解难题的意见和建议；服务队员们急企业所急，想企业所想，为“有紧急外贸订单来不及交付的、有军工订单急需交付的、银行贷款即将到期的”等三类企业，争取到了政府及相关部门的支持，实实在在地化解企业难题。2022年8月至9月，服务队员们专项开展了“送温暖、摸实情、解困境”活动。在炎炎夏日，对180家企业进行了全面走访，对企业经营状况、产品研发、技改投入、增强核心竞争力等做了细致的了解和归类，宣传了国家的新政策新举措，与企业共同探讨发展的思路，鼓励企业同志砥砺前行，化“危”为“机”，闯出发展新途径，过程中还向企业赠送了饮用水和水杯。
3.组织专项培训活动，提升企业奋发有为精神。如果说，为企业逐个解决难题是“积沙成塔”，那提升企业家素质，更是企业健康发展的“重要课题”。为此，服务队员们利用“南通企业家活动日”契机，开展了“弘扬张謇先生实业报国精神、共迈安全绿色和谐发展之路”等系列活动，组织企业经营层观看张謇先生实业报国专题宣传片，邀请专家学者作先贤事迹报告，鼓励与会者以先贤为榜样，把崇高的爱国热忱与当前的振兴中华的雄心壮志相结合，以企业稳步发展的卓越业绩回报社会。组织开展了“卓越绩效管理”系列知识宣传和推介活动，邀请具有全国质量评审资格的专家学者授课，其先进的管理理念不断刷新了与会者的思维，引起了大家浓厚的兴趣；邀请先进企业作“卓越绩效管理”经验介绍，分享推进经验和取得的实实在在的成效；利用掌握的企业微信公众号平台，分13期完成了卓越绩效管理知识的全程推介，为每个企业家会员送上专业书籍，从而给企业打开了一扇管理创新之窗，为企业的战略提升提供了可借之鉴。
4.拓展沟通平台，把企业需求纳入政策服务之中。服务队员带着企业诉求，提前以企业视角参与政府政策出台过程之中。近年来，先后向市委市政府提出了《关于完善如皋市优秀企业家评定的建议》，提出了增加企业经营管理、文化建设、员工队伍建设、履行社会责任等综合素质方面的评价体系，进而从长远视角看待企业的成长和进步；提出了《关于企业缴纳社保相关问题的请示》，就化解历史遗留的社保基金欠缴和补缴问题，提出了自己的意见，既反映了企业面临的难题，又为领导和部门决策提供了参考依据。服务队员们持续多年参与了“劳动关系三方协调工作”，包括集体协商典型案例评选，从劳动工资、劳动条件、职工福利等方面评选出典型案例，为构建和谐劳动关系树立先进典型；参与了全市劳动工资集体协商“秋季要约”行动现场推进会，为推动企业广泛开展集体协商工作发挥了助力作用。近三年来，队员们共向上反映企业诉求10多项，包括企业发展环境、政策扶持及兑现、要素保障等诸多方面，一些问题在服务志愿者的多方努力下，通过现场办公得到解决，暂时难以解决的说明情况以分期解决，使政府期望和企业需求相结合，做到齐心协力，同频共振，志愿服务者则在过程中体现了自身价值。
三.实际成效
1.进一步密切了政企关系。志愿服务者有针对性的高效服务，贴合了企业需求，开辟了政府及社会服务企业的新渠道新方式，使企业诉求得到及时反馈，企业信息快速传送到领导手中，“急企业所急、想企业所想”理念，得到了实实在在的落实，服务志愿者的“润滑剂”作用，使企业满意，使政企互动平台更为稳固畅通。
2.进一步增强了企业发展信心。服务志愿者的工作得到了政府部门的高度肯定，提出的建议和意见，有的已在服务过程中得以充分体现，有的纳入了政府出台的政策之中；组织的提升企业家系列活动，得到了企业的认同，拓宽了企业家视野，增强了企业积极向上，实业报国的意志，在众多不确定因素及大疫肆虐情况下，经济整体保持良好态势，是全市奋进的结果，其中也有服务志愿者的微薄之力。
3.进一步实现了为民服务的宗旨。“银发生辉”行动为机关退休人员提供了很好的继续发热争光的平台，在过程中服务志愿者充分发挥积累的聪明才智，使服务职能得到了继续和延伸，人生价值也得以充分显现，获得了社会大众的认可，仅以市老科协发改分会为例，多年来撰写的重大经济调研课题均获得各类奖项，连续多年被评为老科技工作先进集体称号，20多人次被评为老科技工作先进个人。
四.经验启示
1.坚持党建引领是根本。市发改委老干部群体建立了以老干部支部为平台的工作机制，结合主题党日、支部活动，学习党的路线方针政策，使退休同志始终秉持“不忘初心、牢记使命”理念，不断增强继续服务退而不休的意识，从而激发服务志愿者肯服务、善服务、会服务的热情，使服务工作不断取得实实在在的成效。
2.找准服务方式是关键。企业面临的问题各式各样，各不相同，如何找准突破口，使服务方式更切实际，是能否取得实效的关键。服务内容不是解决企业技术难题，而是在发展方向上提供建议，在投入发展中出谋划策，在产业定位上提供咨询，在化解发展瓶颈中提供帮助，只有如此，才能发挥服务意识的落实，绝不可本末倒置，徒使无效之力。
3.优化组织方式是前提。市发改委退休老同志志愿服务队员活跃在服务企业的各个方面，前提是组织引领，根据不同人员的个人特长，精心组织谋划和编排，使服务目标明确，工作得法，人员到位，以其“长”补企业之“短”，既能发挥作用，又能得心应手，从而起到“事半功倍”之效。