各县（市、区）发改委、工信局、工商联，市各直属园区经发局（投促局）：

近期，国家发展改革委围绕中共中央 国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》落实情况开展了摸底调研，对部分地区（青岛、成都、常州、温州、台州、泉州、佛山、江阴等8个地方）支持民营企业改革发展的典型做法进行了梳理总结（见附件）。现就学习借鉴各地经验做法，推动民营企业高质量发展通知如下。

一是认真学习借鉴。《通知》推广的典型做法共72条，基本涵盖支持民营企业发展的各个重点领域，每个领域都直指民营企业面临的突出问题，针对性强；推广清单中的半数做法是全国首创，很多是“从0到1”的大胆创新，引领性强；典型做法聚焦小切口，是在现有政策框架下进行的“微改革”“微创新”，可操作性强。各地、各部门要认真贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述精神，深入落实国家、省支持民营企业改革发展部署要求，高度重视学习借鉴工作，把借鉴其他地区的经验做法与南通发展实际结合起来，着力激发民营经济改革发展活力，充分发挥民营企业在南通经济发展中的主力军作用，为奋力谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章提供有力支撑。

二是创新工作举措。聚焦民营企业关切的“用工难”“政策匹配难”等热点难点，各地、各部门要创新工作举措，进一步突出出台政策的针对性、务实性、可操作性，打通民营企业政策获得感的“最后一公里”。如，围绕优化公平竞争的市场环境，严格执行全国统一的市场准入负面清单，规范招标投标及政府采购；围绕保障制造业人力资源需求，加快将技能型人才和大专毕业生纳入人才补贴范畴，加快保障性租赁住房建设，加强用工招引，大力集聚职业人才；围绕提升金融服务保障水平，优化中小微企业贷款服务供给，加强地方企业征信平台建设，积极发展供应链金融，支持民营企业直接融资；围绕持续优化营商环境，推动行政审批“简而再简”，打造全省“办事最便捷”地区；围绕健全平等保护的法治环境，健全执法司法对民营企业的平等保护机制，保护民营企业和企业家合法财产，提升法治服务水平；围绕支持民营企业创新发展，持续壮大高新技术企业，推进制造业智能化改造数字化转型，构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态；围绕构建亲清政商关系，建立规范化机制化政企沟通渠道，完善涉企政策制定和执行机制。

三是加强总结提炼。今后一段时期，国家发改委将深入开展民营经济示范城市创建工作，除此次推广的8个城市作为首批创建城市外，还将选择一批创建联系点城市，形成支持民营企业改革发展工作的“第一梯队”。各地、各部门一方面要持续扩大典型做法的覆盖面、知晓度和影响力，确保学习借鉴推广工作取得实效；另一方面要创造性推动民营企业改革发展工作，坚持问题导向和目标导向，加快形成更多具有南通特色的创新做法，力争入选首批民营经济示范创建联系点城市名单，推动我市支持民营企业改革发展取得新进展、新突破。

附件：支持民营企业改革发展的典型做法

南通市发展和改革委员会

南通市工业和信息化局

南通市工商业联合会

2021年10月27日

附件：支持民营企业改革发展的典型做法.pdf.pdf