近日,江苏省社会信用体系建设领导小组办公室公布了2022年度省社会信用体系建设工作创新项目,南通市“南通市信用监管系统”和“系统谋划精准施策南通市开展医疗卫生行业事前事中事后全行业全流程信用监管”2个项目入选。
南通市信用监管系统以“小切口、全流程、扩基础、拓应用”原则,开发建设信用监管系统,已成功试运行。一是构建信用承诺和评价系统,实现对信用承诺全流程管理,为行政审批、市场监管等各类应用场景提供服务;二是建设全域信用监测、市场信用监管、金融大数据风控、信用监管分析四大应用,通过网页端和移动端(基于南通百通)对委办局、企业、公众提供服务;三是归集、整合形成全市信用信息库,为各部门提供统一的信用数据支撑。截至2022年底,系统已归集数据达3.6亿多条,实现信用承诺全流程管理,常态化开展信用评价工作,覆盖全市32万家企业,逐步形成事前事中事后全流程精准监管、大数据预警的社会共治模式。
医疗卫生行业事前事中事后全行业全流程信用监管包含五个方面主要内容:一是系统谋划,构建行业信用监管机制。先后出台《关于加快推进全市卫生健康行业信用体系建设的实施意见》等文件。二是容缺受理,创新事前环节信用监管。在医疗机构办理设置审批、执业登记、变更登记、校验等全环节全面实施机构及人员依法执业信用承诺公示制度。全市3115家医疗机构、44574名医护人员签订承诺书并予以公示。三是分级分类,推动事中环节信用监管。对全市35家护理院、35家餐饮具集中消毒服务单位、76家医疗美容机构、22家职业健康服务机构、27家公立医院开展信用等级评价,实现“分类监督、动态监管”。四是惩修结合,完善事后环节信用监管。有效开展“双公示”,自觉接受社会监督。举办卫生健康行业信用修复专场培训班,切实为市场主体提供便利。五是数字赋能,推动信用监管闭环管理。全省率先建立“医疗机构依法执业自我管理系统”,推进信用监管平台与“信用南通网”“南通市公共信用信息共享平台”“依法执业自我管理系统”及相关职能部门政务信息平台共享交换、互联互通,通过信用档案、信用评价、信用应用、信用修复,实现医疗卫生信用监管闭环管理。