今年来，南通认真贯彻落实省发改委关于服务业发展工作要求，牢牢把握高质量发展首要任务，大力实施生产性服务业十年倍增计划，推动服务业优质高效发展。

1.前瞻部署，明确生产性服务业“时间表”“任务书”

坚持规划先行，按照《江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案》《南通市“十四五”现代服务业发展规划》《南通市现代服务业繁荣发展三年行动计划》要求，结合我市生产性服务业发展实际情况，联合市工信局、商务局、金融监管局等部门，共同拟定2023年度服务业重点行业繁荣发展工作要点，围绕年度目标、重点任务和进度安排，对软件信息技术服务、现代物流、现代金融、服务外包等生产性服务业作出新的工作部署，明确重点工作推进“时间表”，推动各项目标任务落地落实。

坚持“项目为王”，强化项目储备，综合考量项目规模、质效，择优编排2023年度南通市服务业重点项目计划清单，生产性服务业项目占比达84%，计划总投资达860亿元；成功推荐京东货运航空等生产性服务业项目列入省级服务业重点项目清单，占总项目数78.5%。完善建立“月调度、季分析、半年点评”服务业重点项目推进机制，加强要素保障，协调、解决项目建设堵点卡点，一季度省服务业重点项目投资完成率达28.65%，续建项目投资完成率达45.35%。

2.重点突破，推动生产性服务业“补短板”“锻长板”

加强科技创新。推动科技大市场揭牌运行，打造集技术交易、政策咨询、培训交流、成果转化、科创孵化等服务功能于一体的南通科技大市场。壮大科技服务载体，赴各县（市、区）调研指导科创核心区、科技服务业集聚区建设情况。加快推进江苏省光电材料技术创新中心、南通市崇川区知识产权保护中心等重点项目落地建设，推动北京大学长三角光电研究院提质增效，加快江苏省船舶与海洋工程装备技术创新中心建设，完成创新中心公司注册等前期准备工作。

完善物流体系。加快发展中欧班列，持续打造特色东盟班列品牌线路，推动班列市场化、可持续化发展。持续推进城乡物流一体化、城市绿色货运配送示范工程建设，高标准建设国家城市绿色货运配送示范城市，擦亮“通城绿配”服务品牌。加快推进吕四物流项目、新中联现代物流供应链智能集成项目等重点项目开工建设。1-2月全市货物运输量同比增加4.7%，集装箱吞吐量达22万标箱。

注入金融活水。推动金融小镇建设，会同多部门与鹏欣集团开展多轮对接，推动战略合作框架协议签订。依托“苏服贷”平台，建立“苏服贷”备选企业库，积极对接有融资需求的服务业企业，着力解决服务业企业融资难、融资贵问题。积极承接上海金融资源外溢，加快推进通创区金融集聚区和宝月湖基金集聚区建设，打造与上海配套的区域性金融服务中心。1-2月，我市本外币贷款余额达17072.4亿元，同比增加14.1%。

3.建优机制，用好生产性服务业“晴雨表”“指挥棒”

用好生产性服务业重点指标监测“晴雨表”，完善服务业稳增长专班推进机制，围绕生产性服务业重点领域，联合行业主管部门以及市统计局、税务局，每月跟进重点行业营收、应税销售、开票销售增幅等指标，跟踪研判异常数据和增速落后的板块、行业，精准对接困难企业，深入一线倾听企业诉求，及时解决企业生产经营难题，推动生产性服务业主要指标稳定增长。一季度，我市金融业、科学研究和技术服务业开票销售增速分别达15.7%、14.4%，高于总体增速13.8、12.4个百分点。

充分发挥高质量考核“指挥棒”作用，制定实施2023年度服务业专项考评细则，以“真抓实干、奋发进取”为导向，以构建优质高效服务业新体系为目标，将生产性服务业新增企业、重点项目建设情况纳入服务业专项考核，推动我市生产性服务业提质升级。4月8日-9日，会同服务业相关部门赴我市10县（市、区）开展一季度服务业项目建设现场核查，累计审核通过生产性服务业项目31个，以一批真项目、大项目、好项目带动生产性服务业倍增发展。（服务业处：杨玥程）