关于组织申报2017年度市区服务业发展引导资金扶持项目(第一批)的通知
发布时间:2017-05-22 16:49:34

通州、崇川、港闸、开发区、通州湾示范区、苏通科技产业园区服务业发展局(商务局、经发局、服务业办)、财政局(财经局)、供销社:

根据《市政府办公室关于规范政府专项资金管理的实施意见》(通政办发【2014】143号)、《市政府关于加快现代服务业创新发展集聚发展的若干政策意见》(通政发【2015】45号)、《南通市市级服务业发展专项资金管理办法》(通政办发【2015】85号)要求,现将组织申报2017年度市区服务业发展引导资金备选项目的有关要求通知如下:  

一、申报范围及条件要求

1、申报主体:原则为2016年7月1日-2016年12月31日间实施的市区现代服务业重点项目和重点企业(凡申报创新示范企业、平台经济示范企业、楼宇经济项目、旅行社补助、企业上市融资、中华老字号、江苏老字号、金融创新奖励的企业均适用简易程序,本次申报只适用前述事项之外的事项)。

2、申报项目必须具备3个基本条件

1符合《江苏省现代服务业产业指导目录》和南通市服务业发展规划,发展前景好;

2项目建设资金已落实,且已开工建设;

3项目单位对申报项目实行专项核算。

3、申报企业必须具备3个基本条件

1在市区注册、缴纳税收,具有独立法人资格;

2实行现代企业制度,依法经营,具有健全的财务与管理体系;

3企业资产及经营状况良好,具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。

4、同一项目不得重复申报。

二、申报内容及材料要求

(一)示范性服务业集聚区

1、当年新落户示范性服务业集聚区的行业领军企业

提供以下材料:

1资金申请报告(包括企业简介,入驻示范性服务业集聚区时间、地点,企业具有行业领军性的相关说明,企业当前投资规模及经济和社会贡献度说明);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3企业工商营业执照、税务登记证复印件;

4在本市纳税的具有3A资质的会计师事务所出具的企业投资及贡献度专项审计报告,包括企业概况、企业总投资(含资金来源)及其构成、实际完成投资总额及其构成(只记录有发票投资项,须附表列明土地、基础设施、房屋购买及租赁、设备购置、软件购置、技术开发、人员培训、商业渠道拓展费、知识产权事务费等明细内容及金额)、企业贡献度(经济贡献、社会贡献、技术贡献等)等内容;

5企业为世界500强、中国500强、中国服务业500强、江苏服务业百强企业的证明材料或省级以上行业主管部门出具的企业具有行业领军性(在技术、管理、业态、商业模式等方面具有行业领军性)的相关证明材料或企业尚未取得有权部门证明但实际具有行业领军性的相关证明材料;

6示范性集聚区办公室出具的企业落户证明;

7全过程承诺书(详见附件3);

8其他需要提供的证明材料。

2、示范性集聚区内新建的用于提供行业公共服务(实际服务企业超过50家)的平台

提供以下材料:

1资金申请报告(包括平台建设主体简介、总投资及资金构成、建设期限、实际完成投资及其构成、主要功能、服务对象、取得成效等);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3平台建设主体工商营业执照、税务登记证复印件;

4在本市纳税的具有3A资质的会计师事务所出具的平台投资专项审计报告,包括实施主体及平台概况、平台总投资(含资金来源)及其构成、实际完成投资总额及其构成(只记录有发票投资项,须附表列明设施设备购置、软件购置、技术开发、人员培训、商业渠道拓展费、知识产权事务费等明细内容及金额,不得含土建等内容)等内容;

5实际服务企业超过50家的相关证明材料;

6示范性集聚区办公室出具的平台属地证明;

7有权主管部门出具的平台建设批复或示范性集聚区办公室出具的平台新建证明;

8全过程承诺书(详见附件3);

9其他需要提供的证明材料。

3、成功创建特色园区的示范性服务业集聚区

提供材料:

1获评与《若干政策》(通政发【2015】45号)附表中明确的各集聚区发展定位一致的特色园区的相关证明材料;

2其他需要提供的证明材料。

(二)企业做大增量

2016年度应税销售净增量超5亿元的现代商贸企业(包括批零住餐四类企业)、净增量超1000万元新兴服务业(包括电子商务、物联网服务、云计算服务、工业设计、数字文化、环境服务、知识流程外包、供应链管理、健康养老企业)企业、净增量超5亿元的生产性服务业(包括科技服务、信息技术服务、现代物流、金融服务、商务服务、服务外包)企业。

以上三类企业均需提供以下材料:

1资金申请报告(包括企业简介、所属行业说明、年度应税销售增量说明);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3企业工商营业执照和税务登记证复印件;

4市级税务部门出具的2015年1月1日-2015年12月31日、2016年1月1日-2016年12月31日的应税销售总量、纳税总量;

5全过程承诺书(详见附件3);

6其他需要提供的证明材料。

(三)鼓励发展新型服务经济

新落户市区的市外总部企业

提供以下材料:

1资金申请报告(包括总部企业性质、市外分支机构情况、注册资本及实际到账情况、已取得的经济和社会效益等);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3企业工商营业执照和税务登记证复印件;

4母公司出具的区域总部或职能总部的授权证明;

5在南通市外有2个以上分支机构且在南通统一汇缴所得税的证明;

6在本市纳税的具有3A资质的会计师事务所出具的企业验资报告(包括企业简介、注册资金、实际到账情况);

7全过程承诺书(详见附件3);

8其他需要提供的证明材料。

(四)旅游休闲

计划总投资额2亿元以上、目标为国家4A级以上的旅游景区和计划总投资额5000万元以上、目标为省4星级以上的乡村旅游区及特色旅游小镇项目。

提供以下材料:

1资金申请报告(500字以内的项目基本情况介绍);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3项目实施方案和图件;

4在本市纳税的具有3A资质的会计师事务所出具的项目投资专项审计报告,包括建设主体概况、项目总投资(含资金来源)及其构成、实际完成投资额及其构成(只记录有发票投资项,须附表列明土地款、房屋租金、装修费用、设施设备、软件购置、技术开发、商业渠道拓展费、知识产权事务费等明细内容及金额等内容);

5全过程承诺书(详见附件3);

6其它需要提供的证明材料。

(五)金融服务

新落户的全国性商业银行或外资银行分支机构

提供以下材料:

1资金申请报告(包括银行性质、落户时间、地点、已取得的经济和社会效益等);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3银行监管部门设立批复文件;

4金融业务许可证;

5营业执照、税务登记证复印件;

6全过程承诺书(详见附件3);

7其他需要提供的证明材料。

(六)新网工程

申报期内完工且总投资超200万元的农业生产资料、农副产品、日用工业品配送中心项目或总投资超50万元的农业生产资料、农副产品、日用工业品连锁经营网络体系(直营门店)

以上两类项目需提供以下材料:

1项目实施报告(包括项目主要内容及其特色、项目本期实际发生的投资(支出)情况、资金来源与筹资方式、项目经济效益和社会效益的分析等);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3企业工商营业执照和税务登记证复印件;

4工商部门出具的出资人及出资额等相关情况的证明(原件);

5项目立项批件或股东会决议;

6在本市纳税的具有3A资质的会计师事务所出具的项目投资额确认审计报告;

7项目企业2016年度经社会中介机构审计的财务报表,包括资产负债表、损益表和现金流量表;

8配送中心或连锁网络体系的实景图;

9全过程承诺书(详见附件3);

10项目本期投资支出相关发票(复印件并加盖项目单位公章);

11项目完工的相关证明材料;

12其他需要提供的证明材料。

(七)现代商贸

在崇川区、港闸区范围内完工的经营面积超2000平方米的菜市场标准化建设项目(包括:建筑基建、经营摊位建设改造、信息化改造、配套设施改造)。

提供以下材料:

1资金申请报告(包括标准化建设内容、资金来源与筹资方式、当前进展、项目建成后的经济效益和社会效益的分析等);

22017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表(详见附件1);

3平面图以及照片;

4营业执照副本原件和复印件(原件由受理单位核对无误后退回,复印件加盖企业公章,下同),未领取营业执照的,由市场管理方出具情况说明,并加盖公章;

5所有必须领取的经营户卫生许可证原件和复印件,经营户尚未入驻的,由市场管理方出具情况说明,并加盖公章;

6房屋产权证明原件和复印件或区政府证明函件;

7规范管理制度以及管理机构设置情况;

8市级或区级发改委出具的新建菜市场规划地块的核准文件;

9市级或区级菜改办出具的菜市场改造或新建规划设计方案的批复;

10菜市场建筑工程设计合同;

11菜市场建筑施工合同;

12电梯采购安装合同(配备电梯的菜市场需提供);

13监控设施采购供应合同(配备监控设施的菜市场需提供);

14各类招投标文件和中标通知书;

15购置设备、材料和建设改造工程清单(列明设备和材料名称、型号、数量、价格、制造厂商);

16自建项目应当提供购置设备、材料和建设改造工程签订的合同及发票原件及复印件;统一招投标项目应当提供项目承包合同及工程结算发票原件及复印件;

17有关部门出具的批准建设文件和验收文件;

18竣工验收报告及竣工图;

19在本市纳税的具有3A资质的会计师事务所出具的全部项目投资审计报告;

20全过程承诺书(详见附件3);

21菜市场主体积极加入肉菜流通追溯体系建设的承诺书;

22其他需要提供的证明材料。

三、申报程序及时间要求

(一)企业申报

符合条件的项目和企业,按要求向所在区级服务业主管部门(区服务业发展局、商务局、经发局、服务业办)申报,同时登陆“中国·南通”网南通市政府支持企业发展项目管理系统,进行网上申报。

(二)区级初审

区级服务业主管部门会同区财政局以及区级相关行业主管部门对申报材料的真实性和完整性等进行审查,并联合出具申请报告、填报申报汇总表(详见附件2),连同项目单位申报材料(一式三份),一并报送市发改委。

(三)市级审核

市发改委会同市财政局、市商务局、旅游局、金融办、供销总社等相关部门做好项目的二审、会审、现场核查、专家评审及公示工作,并下达项目扶持计划。

(四)申报截止日期

2017年6月2日,逾期不予受理。

四、联系人及电话

市发改委服务业处:袁蓓蕾,85215586

市财政局工贸处:施正菊,85594175

市商务局市场体系建设处:张向东,85215632

市旅游局规划发展处:李国新,85099210

市供销总社财务审计处:钱淑云,59003088

市金融办银保处:顾钰辉,85215783

 

附件:1.2017年度市区服务业发展引导资金扶持项目申请表

           2.XX区申请2017年市区服务业发展引导资金扶持项目(第一批)汇总表

             3.市区服务业发展引导资金申请使用全过程承诺责任书

   

 

南通市发展和改革委员会

南通市财政局

南通市商务局

南通市旅游局

南通市供销总社

南通市人民政府金融工作办公室

            

                          2017511

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